□本報(bào)記者 劉莉
初秋的哈爾濱，松花江畔的風(fēng)已濾去暑氣，攜著幾分清涼掠過(guò)香坊區(qū)高端電氣裝備智能制造基地建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，寬闊的工地上，塔吊聳立，挖掘機(jī)、打樁機(jī)發(fā)出有力而富有節(jié)奏的撞擊聲，工人們有序作業(yè)，共同奏響“建設(shè)交響曲”。
2023年9月，習(xí)近平總書記在黑龍江考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，建好建強(qiáng)重型裝備生產(chǎn)制造基地。習(xí)近平總書記主持召開新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)?xùn)|北全面振興，根基在實(shí)體經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵在科技創(chuàng)新，方向是產(chǎn)業(yè)升級(jí)。創(chuàng)新央地合作模式，促進(jìn)央地融合發(fā)展，更好帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
牢記囑托，“動(dòng)力之鄉(xiāng)”香坊加壓奮進(jìn)。搶抓新一輪?wèn)|北振興戰(zhàn)略機(jī)遇，解放思想；立足省市所需、香坊所能，挺膺擔(dān)當(dāng)；強(qiáng)化實(shí)干實(shí)績(jī)鮮明導(dǎo)向，敢作善為；錨定“鏈主聚鏈屬、主鏈拓輔鏈”，孜孜探路……香坊區(qū)高端電氣裝備智能制造基地開工號(hào)角已經(jīng)吹響，集研發(fā)、設(shè)計(jì)、中試、上下游產(chǎn)業(yè)鏈銜接的能源裝備和數(shù)字經(jīng)濟(jì)雙百億至千億集群，呼之欲出。
思想破題催生從無(wú)到有
“有些事干著干著就成了，想著想著就黃了?！痹谙惴?，自上而下形成這樣一種干事氛圍，篤之于行。
香坊區(qū)作為我省重要的工業(yè)基地，擁有深厚的裝備制造產(chǎn)業(yè)底蘊(yùn)，在高端電氣裝備領(lǐng)域集聚了一批骨干企業(yè)，尤其是以駐區(qū)央企哈電集團(tuán)為代表的一批“鏈主企業(yè)”，本地配套率低，制約訂單的完成。同時(shí)，國(guó)家能源戰(zhàn)略規(guī)劃和廣闊市場(chǎng)前景，為香坊區(qū)謀劃建設(shè)高端電氣裝備智能制造基地項(xiàng)目提供難得的歷史機(jī)遇。
基于充分的調(diào)查研究，2023年8月，香坊區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)形成項(xiàng)目初步構(gòu)想；10月，項(xiàng)目專班到域內(nèi)“三大動(dòng)力”調(diào)研；12月，去往域外成都、德陽(yáng)研學(xué)“取經(jīng)”……在一次次突破“思維定式”中，逐步找到一條適宜發(fā)展和符合實(shí)際的“新路子”。2024年1月，香坊區(qū)建設(shè)高端電氣裝備智能制造基地目標(biāo)確定，并列為“一號(hào)工程”。隨即，區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)與哈電集團(tuán)高層形成“月調(diào)度工作機(jī)制”，高位推動(dòng)，驅(qū)動(dòng)項(xiàng)目構(gòu)想融入產(chǎn)業(yè)進(jìn)程。項(xiàng)目走出了從無(wú)到有的第一步。
從“想出來(lái)”到“干出來(lái)”，這一切源于積蓄已久的“解放思想”努力之果。
項(xiàng)目聚焦哈電集團(tuán)本地產(chǎn)能提升和未來(lái)發(fā)展預(yù)期需求，以“補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈”為目標(biāo)方向，加強(qiáng)龍頭央企和配套企業(yè)協(xié)同，構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈集群生態(tài)，建設(shè)哈電集團(tuán)產(chǎn)能外溢區(qū)、高端電氣裝備產(chǎn)業(yè)配套集聚區(qū)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)，加快培育國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群，是哈爾濱市落實(shí)新時(shí)代東北全面振興的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。
思想?yún)f(xié)同助力從有到優(yōu)
借勢(shì)登高動(dòng)力足。占地120萬(wàn)平方米的高端電氣裝備智能制造基地，有何可期？香坊區(qū)以66天完成建設(shè)審批，刷新常規(guī)3至6個(gè)月周期的“超級(jí)節(jié)奏”給出答案：書記專題會(huì)10余次、區(qū)長(zhǎng)專題會(huì)30余次，有規(guī)模洽談對(duì)接會(huì)20余次；主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)招商7次；制定訂單賦能、人才政策、科技獎(jiǎng)補(bǔ)20余條……
“能提前則提前，能并聯(lián)則并聯(lián)，能自己解決則馬上解決?！币粡垐D、一股勁兒，各個(gè)領(lǐng)域協(xié)同發(fā)力，項(xiàng)目推進(jìn)聚勢(shì)爭(zhēng)先。
區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)專班與哈電集團(tuán)進(jìn)行多次深入交流對(duì)接，建立常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制，并精準(zhǔn)掌握哈電集團(tuán)“三大動(dòng)力”企業(yè)和市場(chǎng)需求，開展定向招商。區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)半月調(diào)度，帶領(lǐng)專班及相關(guān)部門專題研究解決難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題。項(xiàng)目工作專班實(shí)施“周例會(huì)”工作制度，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，壓茬推進(jìn)，逐一落實(shí)。
跨入2025年，開工進(jìn)入“讀秒”階段。5月16日取得發(fā)改可研批復(fù)，6月5日發(fā)布土地出讓掛牌公告，6月15日市政道路進(jìn)場(chǎng)施工，6月26日取得規(guī)劃條件，7月14日取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證……
盡管基地已經(jīng)開工，香坊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任張安石依舊駐守現(xiàn)場(chǎng)，這里走一走，那里囑咐兩句，忙個(gè)不停?！巴２幌聛?lái)的節(jié)奏”，他直言，從立項(xiàng)到開工，是他們團(tuán)隊(duì)在不斷摸索、邊學(xué)邊干中過(guò)來(lái)的，走出去調(diào)研、學(xué)習(xí)記不清次數(shù)，周末加班更是常態(tài)，僅一項(xiàng)可研報(bào)告就調(diào)整20余版。
招商先行，滾動(dòng)建設(shè)。香坊區(qū)樹牢“千方百計(jì)為企業(yè)解決問(wèn)題，而不是千百次去企業(yè)解決問(wèn)題”的理念，繪制“招商圖譜”，采取“管委會(huì)+招商”工作模式，管委會(huì)和招商公司人員走訪服務(wù)配套企業(yè)，根據(jù)企業(yè)需求設(shè)計(jì)廠房布局，從運(yùn)輸、用工成本等方面替企業(yè)算“經(jīng)濟(jì)賬”。通過(guò)訂單賦能、金融支持、融資租賃、資源共享、人才引進(jìn)、一企一策等對(duì)入園配套企業(yè)提供精準(zhǔn)“解渴”服務(wù)。目前，已有浙江永譽(yù)、哈鍋寒地氫能綜合性科研實(shí)驗(yàn)基地、環(huán)宇通以及一家核電配套企業(yè)正式簽約入駐，另有18家企業(yè)達(dá)成入駐意向。
思想之變賦能從優(yōu)到強(qiáng)
以思路之“變”開新局，向新而行勢(shì)如虹。這是一次政企雙向奔赴，這是一場(chǎng)項(xiàng)目與人才的雙豐收。
在香坊，想干事、能干事、干成事的人有了更多機(jī)會(huì)、更大舞臺(tái)，干事創(chuàng)業(yè)精氣神更足，干部能力作風(fēng)在錘煉中實(shí)現(xiàn)新的躍升。
楊德鑫，香坊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任，從哈爾濱海關(guān)選調(diào)來(lái)的年輕干部。從項(xiàng)目概念性規(guī)劃、土地征收、可行性研究報(bào)告編制，到立項(xiàng)批復(fù)、開發(fā)建設(shè)，對(duì)他來(lái)說(shuō)，完全是一場(chǎng)“跨界”學(xué)習(xí)成長(zhǎng)。楊德鑫全程參與，用倒排工期表壓縮時(shí)限，和專班同事用“解剖麻雀”的方式梳理央企配套需求，土地權(quán)屬不清晰他就到村里與村委會(huì)實(shí)地摸排，配套設(shè)施不全他就到住建部門查閱資料，廠房設(shè)計(jì)缺乏抓手他就走訪企業(yè)積攢數(shù)據(jù)……“多當(dāng)幾次‘熱鍋上的螞蟻’，多經(jīng)歷幾次‘急難險(xiǎn)重’，經(jīng)風(fēng)雨才能壯筋骨、長(zhǎng)才干?！闭劶笆斋@，楊德鑫忘卻了苦與累。
規(guī)劃建設(shè)部的郝微微有著同樣感受。她告訴記者，清晰記得確定地塊時(shí)是冬天，站在空曠的場(chǎng)地邊望著白茫茫的雪，身為“領(lǐng)域小白”的她大腦一片空白?！盀榱藢?shí)現(xiàn)項(xiàng)目前期‘并聯(lián)審批’‘拿地即開工’，在專班‘取經(jīng)’帶回經(jīng)驗(yàn)后，我連夜聯(lián)系相關(guān)部門，帶著業(yè)務(wù)骨干蹲點(diǎn)行業(yè)部門窗口‘拜師’，整理出規(guī)劃方案討論稿。為驗(yàn)證方案可行性，我們團(tuán)隊(duì)模擬審批全流程23次，創(chuàng)新機(jī)制，協(xié)調(diào)8個(gè)部門開展‘并聯(lián)審批’，較省內(nèi)同類項(xiàng)目平均周期提速40%?！辟┵┒勚?，郝微微儼然已是行家里手。
新思路、新想法“破殼而出”的背后，是干部群眾著力擺脫舊觀念束縛，打破僵化思維，與時(shí)俱進(jìn)、推陳出新的不斷探索，一步一個(gè)腳印扎實(shí)推動(dòng)“招商藍(lán)圖”逐步轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)景。
想干事、干成事，不是一次偶然，而是持續(xù)解放思想，不斷打破思維定勢(shì)和路徑依賴，為前行之路開辟無(wú)限可能。
滿弓勁發(fā)，新程再啟。如今，一幅新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展、央地融合發(fā)展、中小企業(yè)共同發(fā)展的嶄新畫卷正在香坊區(qū)徐徐鋪展……